Наименование государственной услуги: проведение государственной экспертизы оценки качества проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, правильности предоставления работникам компенсаций за тяжелую работу, работу с вредными и (или) опасными условиями труда, соответствия проектов строительства, реконструкции, технического переоснащения производственных объектов, производства и внедрения новой техники, внедрения новых технологий государственным нормативным требованиям охраны труда, фактических условий труда работников, в том числе в период, непосредственно предшествовавший несчастному случаю на производстве.
Краткое описание получаемой услуги: экспертиза оценки качества проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, правильности предоставления работникам компенсаций за тяжелую работу, работу с вредными и (или) опасными условиями труда, соответствия проектов строительства, реконструкции, технического переоснащения производственных объектов, производства и внедрения новой техники, внедрения новых технологий государственным нормативным требованиям охраны труда, фактических условий труда работников, в том числе в период, непосредственно предшествовавший несчастному случаю на производстве.
Получатели:
- граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства;
- профессиональные союзы, их объединения, иные уполномоченные работниками представительные органы; работодатели, объединения работодателей;
- федеральные органы исполнительной власти, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления;
- органы Фонда социального страхования Российской Федерации.
Срок предоставления государственной услуги:
- Срок предоставления государственной услуги по проведению государственной экспертизы условий труда не должен превышать 30 дней со дня приема документов.
- В исключительных случаях срок предоставления государственной услуги по проведению государственной экспертизы условий труда может быть продлен по решению руководителя Министерства, но не более чем на 30 дней. О продлении срока предоставления государственной услуги получатель государственной услуги уведомляется письменно с указанием причин его продления.
- При представлении на государственную экспертизу условий труда документов и материалов, не соответствующих установленным требованиям, структурное подразделение Министерства, осуществляющее предоставление государственной услуги, в срок, не превышающий 7 дней со дня регистрации заявления о проведении государственной экспертизы условий труда, уведомляет об этом получателя государственной услуги.
Если получатель государственной услуги не устраняет указанные недостатки, структурное подразделение Министерства, осуществляющее предоставление государственной услуги, по истечении 30 дней со дня регистрации заявления о проведении государственной экспертизы условий труда сообщает получателю государственной услуги о невозможности оказания государственной услуги и возвращает представленные документы и материалы.
Контактная информация:
Место нахождения Министерства труда и занятости РК:
185005, г. Петрозаводск, пр. Александра Невского, дом 33.
Министр Карапетов Гивий Людвигович
Адрес официального сайта Министерства в сети Интернет: http://www.mintrud.karelia.ru
e-mail: depzan@onego.ru
Часы приема специалистов:
| Понедельник |
9.00 -17.00 |
| Вторник |
9.00 -17.00 |
| Среда |
9.00 -17.00 |
| Четверг |
9.00 -17.00 |
| Пятница |
9.00 -15.45 |
Суббота, воскресенье
|
Выходной |
Обеденный перерыв
|
13.00 -14.00 |
Стоимость государственной услуги: бесплатно
Перечень документов, необходимых для получения государственной услуги:
Для получения государственной услуги по проведению государственной экспертизы качества проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в организациях получатели государственной услуги представляют следующие документы:
- заявление о предоставлении государственной услуги по проведению государственной экспертизы условий труда (Приложение 12.1);
- локальные нормативные акты работодателя - субъекта государственной экспертизы (далее – работодатель) о создании аттестационной комиссии, а также о порядке и сроках проведения аттестации рабочих мест, являющихся объектом государственной экспертизы условий труда (далее – государственная экспертиза);
- протоколы аттестационной комиссии работодателя, подготовленные по результатам проведения аттестации рабочих мест, являющихся объектом государственной экспертизы;
- карты аттестации рабочих мест по условиям труда, подготовленные по результатам проведения аттестации рабочих мест, являющихся объектом государственной экспертизы;
- протоколы инструментальных измерений параметров вредных и опасных производственных факторов, тяжести и напряженности факторов трудового процесса, оценки травмобезопасности, оценки обеспеченности работников, занятых на рабочих местах, являющихся объектом государственной экспертизы, средствами индивидуальной защиты, спецодежды, спецобуви и их эффективности;
- ведомости рабочих мест, являющихся объектом государственной экспертизы, и результатов их аттестации по условиям труда в подразделениях;
- сводная ведомость рабочих мест, являющихся объектом государственной экспертизы, и результатов их аттестации по условиям труда;
- план мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда, утвержденный работодателем в установленном порядке.
Для получения государственной услуги по проведению экспертизы правильности предоставления работникам компенсаций за тяжелую работу, работу с вредными и (или) опасными условиями труда, а также иными особыми условиями труда получатели государственной услуги представляют следующие документы:
- заявление о предоставлении государственной услуги по проведению государственной экспертизы условий труда (Приложение 12.1);
- данные о работодателе - субъекте государственной экспертизы (далее – работодатель): копии учредительных документов, копии свидетельства о государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя, копию свидетельства о постановке получателя государственной услуги на учет в налоговом органе, копия лицензии на право осуществления деятельности, являющейся объектом лицензирования;
- данные о работнике, занятом на рабочем(их) месте(ах), являющим(их)ся объектом государственной экспертизы: паспорт гражданина Российской Федерации или документ, его заменяющий, - для граждан Российской Федерации; документы, удостоверяющие личность и гражданство иностранного гражданина, - для иностранных граждан; документы, удостоверяющие личность, - для лица без гражданства;
- штатное расписание;
- выписки из локальных нормативных актов работодателя, копии трудовых договоров работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными условиями и иными условиями труда (далее – работа с особыми условиями труда), отражающие обязательства работодателя по соблюдению гарантий и прав работников на безопасные условия труда, на досрочное назначение трудовой пенсии, дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день, бесплатную выдачу молока или других равноценных пищевых продуктов, иное лечебно-профилактическое питание;
- должностные инструкции (должностные обязанности, характеристики работ) работников, занятых на работах с особыми условиями труда;
- технологическая документация (технологические карты, регламенты и т.п.);
- порядок расстановки работников, занятых на работах с особыми условиями труда (в производственных бригадах, на участках и т.п.), результаты хронометражных исследований (наблюдений), проводимых на рабочих местах, являющихся объектами государственной экспертизы (справки о времени занятости при производстве работ);
- карты условий труда на рабочих местах, являющихся объектами государственной экспертизы;
- материалы аттестации рабочих мест, являющихся объектами государственной экспертизы, по условиям труда (карты аттестации рабочих мест по условиям труда, протоколы измерений и оценок опасных и вредных производственных факторов);
- сертификаты соответствия, акты испытаний, акты приемки в эксплуатацию и другие документы, свидетельствующие о техническом состоянии используемых на рабочих местах, являющихся объектами государственной экспертизы, машин, механизмов и оборудования, и их соответствии охране труда;
- сертификат соответствия работ по охране труда в организации (при наличии).
Для получения государственной услуги по проведению государственной экспертизы соответствия проектов строительства, реконструкции, технического переоснащения производственных объектов, производства и внедрения новой техники, внедрения новых технологий государственным нормативным требованиям охраны труда получатели государственной услуги представляют следующие документы:
- заявление о предоставлении государственной услуги по проведению государственной экспертизы условий труда (Приложение 12.1);
- документация и материалы по проектам строительства, реконструкции, технического переоснащения производственных объектов, производства и внедрения новой техники, внедрения новых технологий, в том числе пояснительная записка к разделу «Охрана труда» с расчетом численности работающих;
- копия лицензии разработчика проектной документации на право осуществления данного вида деятельности;
- задание на проектирование объекта производственного назначения;
- технико-экономическое обоснование (проект строительства);
- материалы по следующим разделам проектной документации:
- пояснительная записка к проекту;
- генеральный план и транспорт (схема планировочной организации земельного участка);
- архитектурные решения;
- конструктивные и объемно-планировочные решения;
- сведения об инженерном оборудовании, о сетях инженерно-технического обеспечения, перечень инженерно-технических мероприятий, содержание технологических решений;
- проект организации строительства;
- проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей для строительства, реконструкции других объектов капитального строительства);
- организация работ и условия труда работников и управление производством и предприятием;
- сметная документация;
При необходимости проведения повторной экспертизы получатели государственной услуги предоставляют:
- проектную документацию с внесенными изменениями и дополнениями по результатам предыдущего рассмотрения;
- пояснительную записку к доработанному по результатам экспертного заключения проекту.
Для получения государственной услуги по проведению государственной экспертизы фактических условий труда на рабочих местах получатели государственной услуги представляют следующие документы:
- - заявление о предоставлении государственной услуги по проведению государственной экспертизы условий труда (Приложение 12.1);
- данные о работодателе – субъекте государственной экспертизы: копии учредительных документов и копии свидетельства о государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя, копия лицензии на право осуществления деятельности, являющейся объектом лицензирования;
- данные о работнике, занятом на рабочем месте, являющимся объектом государственной экспертизы: паспорт гражданина Российской Федерации или документ, его заменяющий, - для граждан Российской Федерации; документы, удостоверяющие личность и гражданство иностранного гражданина, - для иностранных граждан; документы, удостоверяющие личность, - для лица без гражданства;
- сведения о структуре, кадровом составе и численности работников структурного подразделения, участка работодателя, имеющих рабочие места, являющиеся объектом государственной экспертизы;
- выписки из локальных нормативных актов, копия трудовых договоров, отражающие обязательства работодателя по обеспечению условий работы и охраны труда на конкретном рабочем месте, являющимся объектом государственной экспертизы;
- сведения работодателя о производственном травматизме (по форме федерального государственного статистического наблюдения «№ 7- травматизм») и об условиях труда (по форме «№ 1-Т (условия труда)») за предыдущие 5 лет;
- локальные нормативные акты и иные документы, регулирующие отношения по организации работы по охране труда у работодателя:
- о создании у работодателя службы охраны труда или назначении специалиста по охране труда, договор на проведение работ по охране труда с привлекаемыми специалистами или организациями, оказывающими услуги в области охраны труда;
- о создании комитета (комиссии) по охране труда;
- выписки из протоколов избрания уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда профессиональных союзов и иных уполномоченных работниками представительных органов;
- о назначении лиц, ответственных: за состояние охраны труда в подразделениях; за состояние и соблюдение требований безопасности при эксплуатации машин, механизмов и оборудования; за электрохозяйство; за состояние вентиляционного оборудования; по надзору за содержанием и безопасной эксплуатацией зданий и сооружений; за производство работ повышенной опасности и уполномоченных выдавать наряд-допуск; за обучение и контроль знаний требований промышленной безопасности и охраны труда руководителей, специалистов и работников, допускаемых к выполнению работ с дополнительными требованиями по безопасности труда;
- утвержденные работодателем и согласованные с территориальными органами Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека перечни: работ повышенной опасности, на которые необходимо выдавать наряд-допуск; профессий, должностей работников и видов работ, к которым предъявляются дополнительные требования по безопасности туда; профессий и видов работ, для выполнения которых обязательны предварительные при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры;
- утвержденные работодателем (с учетом мнения профсоюзного комитета или другого уполномоченного работниками представительного органа) перечнями профессий, должностей и видов работ, имеющих право на: досрочное назначение трудовой пенсии, дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день; бесплатную выдачу молока или других равноценных пищевых продуктов; лечебно-профилактическое питание; повышенный размер оплаты труда; бесплатную выдачу мыла и других очистителей кожи; бесплатную выдачу специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты;
- по организации обучения и проверки знаний требований охраны труда работников: программа вводного и первичного инструктажей; инструкции по охране труда для профессий и видов работ; программы обучения безопасным методам и приемам выполнения работ, в том числе журналы вводного инструктажа, инструктажа на рабочем месте, учета и выдачи инструкций, протоколы проверки знаний руководителей, специалистов и работников требований охраны труда и (или) промышленной безопасности, квалификационные удостоверения и удостоверения проверки знаний требований безопасности и охраны труда, в том числе уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда профессиональных союзов и иных уполномоченных работниками представительных органов, членов комитетов (комиссий) по охране труда.
- должностные инструкции (должностные обязанности, характеристики работ) работников, занятых на рабочих местах, являющихся объектом государственной экспертизы;
- личные карточки учета выдачи средств индивидуальной защиты;
- сведения о состоянии условий труда на рабочих местах, являющихся объектом государственной экспертизы (карты аттестации рабочих мест по условиям труда, протоколы измерений (оценок) факторов производственной среды);
- материалы и документы, свидетельствующие о материально-технической оснащенности производства работ, технологическая и эксплуатационная документация (технологические карты и регламенты, паспорта и сертификаты безопасности используемых веществ, материалов и т.п.);
- сертификаты соответствия (безопасности), акты испытаний, акты приемки в эксплуатацию и другие документы, свидетельствующие о техническом состоянии находящейся в хозяйственном ведении или оперативном управлении машин, механизмов и оборудования и их соответствии требованиям охраны труда;
Для подтверждения условий труда дающих право на назначение досрочной пенсии получатели государственной услуги дополнительно представляют:
- обоснованный отказ территориального органа Пенсионного Фонда по Республике Карелия об установлении права на досрочную пенсию;
- копии документов, раскрывающих характер выполняемых работ и особые условия труда, подтверждающих занятость работника, претендующего на назначение досрочной пенсии, на выполнении работ в течение полного рабочего дня:
- копию трудовой книжки;
- копию приказов (распоряжений) о приеме, переводе, увольнении работника, претендующего на назначение досрочной пенсии;
- копию штатного расписания;
- копию лицевых счетов;
- копию личной карточки по форме Т-2;
- копии утвержденных должностных инструкций (обязанностей) по перечисленным в трудовой книжке должностям, профессиям работника, претендующего на назначение досрочной пенсии;
- копии технологических процессов, регламентов, карт;
- копии приказов (распоряжений) о предоставлении работника, претендующего на назначение досрочной пенсии, льгот и компенсаций по условиям труда;
- копии протоколов квалификационных комиссий;
- копии документов по аттестации рабочих мест (карты аттестации) работника, претендующего на назначение досрочной пенсии.
Для получения государственной услуги по проведению государственной экспертизы фактических условий труда работников, в том числе в период, непосредственно предшествовавший несчастному случаю на производстве получатели государственной услуги представляют следующие документы:
- заявление о предоставлении государственной услуги по проведению государственной экспертизы условий труда (Приложение 2);
- данные о работнике, занятом на рабочем месте, являющимся объектом государственной экспертизы: паспорт гражданина Российской Федерации или документ, его заменяющий, - для граждан Российской Федерации;
- документы, удостоверяющие личность и гражданство иностранного гражданина, - для иностранных граждан; документы, удостоверяющие личность, - для лиц без гражданства.
В зависимости от объема и целей экспертизы, работодатель, имеющий рабочее место, являющееся объектом государственной экспертизы, представляют:
- данные о работодателе – субъекте государственной экспертизы: копии учредительных документов и копии свидетельства о государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя, копия лицензии на право осуществления деятельности, являющейся объектом лицензирования;
- материалы расследования несчастного случая, в том числе:
- приказ о создании комиссии по расследованию несчастного случая;
- копия акта расследования несчастного случая на производстве (по форме Н-1) на каждое лицо, пострадавшее от несчастного случая (далее – пострадавший);
- планы, эскизы, схемы, протокол осмотра места происшествия, а при необходимости - фото- и видеоматериалы;
- документы, характеризующие состояние рабочего места, занимаемого пострадавшим, наличие опасных и вредных производственных факторов;
- протоколы опросов очевидцев несчастного случая и должностных лиц, объяснения пострадавших;
- экспертные заключения специалистов, результаты технических расчетов, лабораторных исследований и испытаний;
- копии инструкций по охране труда, программы проведения инструктажей, программы обучения безопасным приемам и методам работы, в том числе по работам повышенной опасности по профессиям и отдельным видам работ, занимаемых и выполняемых пострадавшими;
- сведения о профессиональной подготовке и об обучении пострадавших безопасным методам и приемам выполнения работ, в том числе выписки из журналов регистрации инструктажей по охране труда, протоколов проверки знаний требований охраны труда и (или) промышленной безопасности, квалификационных удостоверений и удостоверений о проверке знаний требований охраны труда;
- копии должностных инструкций (должностных обязанностей, характеристик работ) пострадавших;
- медицинское заключение о характере и степени тяжести повреждения, причиненного здоровью пострадавшего, а также (при наличии) - о нахождении пострадавшего в момент несчастного случая в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;
- выписки из ранее выданных данному работодателю предписаний должностных лиц, уполномоченных в порядке, предусмотренных законодательством) на осуществление функций по контролю и надзору в установленной сфере деятельности (технических инспекторов труда профессиональных союзов) об устранении выявленных нарушений требований охраны труда;
- копии документов, подтверждающих выдачу пострадавшему специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты в соответствии с действующими нормами;
- копия трудовой книжки пострадавшего;
- сертификаты соответствия (безопасности), акты испытаний, акты приемки в эксплуатацию и другие документы, свидетельствующие о техническом состоянии используемых работодателем сооружений, машин, механизмов и оборудования и их соответствии требованиям охраны труда;
- материалы аттестации занимаемого пострадавшим рабочего места по условиям труда (карту аттестации рабочего места пострадавшего по условиям труда, протокол оценки травмобезопасности рабочего места, протокол оценки обеспеченности пострадавшего средствами индивидуальной защиты на рабочем месте).
Образцы документов:
Нормативные правовые акты Российской Федерации и Республики Карелия:
- Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 года;
- Трудовой кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1 (ч.1), ст.3; 2002, N 30, ст.3014; N 30, ст.3033; 2003, N 27 (ч.1), ст.2700; 2004, N 18, ст.1690; N 35, ст.3607; 2005, N 1 (ч. 1), ст.27; N 13, ст.1209; N 19, ст.1752; 2006, N 27, ст.2878; N 41, ст.4285; N 52 (ч. 1), ст.5498; 2007, N 1 (ч.1), ст.34);
- Федеральный закон от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 19, ст. 2060);
- Федеральный закон от 24.07.1998 г. № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (Собрание законодательства РФ, 03.08.1998, № 31, ст.3803);
- Федеральный закон Российской Федерации от 30.11.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 07.01.2002, № 1 (ч.1), ст.3);
- Постановление Правительства Российской Федерации от 15.12.2000 г. № 967 «Об утверждении положения о расследовании и учете профессиональных заболеваний» (Собрание законодательства РФ от 25.12.2000 г. № 52 (ч.11));
- Постановление Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 24.10.2002 г. № 73 «Об утверждении форм документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве» и «Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях» (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти № 2 от 13.01.2003 г.);
- «Руководство по гигиенической оценке факторов рабочей среды и трудового процесса. Критерии и классификация условий труда» руководство Р 2.2.2006-05 (Бюллетень нормативных и методических документов Госсанэпиднадзора, выпуск 3 (21), сентябрь 2005 г.);
- Постановление Правительства Российской Федерации от 24.03.2003 г. № 244 «Об утверждении положения о проведении Государственной экспертизы условий труда в Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 05.05.2003, № 18, ст.176, Российская газета , № 84, 06.05.2003);
- Постановление Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 30 ноября 2000 г. N 86 «Об утверждении Рекомендаций по организации деятельности органов, осуществляющих государственную экспертизу условий труда в Российской Федерации» (Бюллетень Минтруда РФ, № 12, 2000);
- Постановление Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 14 марта 1997 г. N 12 «О проведении аттестации рабочих мест по условиям труда» (Бюллетень Минтруда РФ, № 5, 1997);
- Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 августа 2007 г. N 569 «Об утверждении Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда» (Опубликован не был, зарегистрирован в Минюсте 29.11.2007 г., № 10577);
- Конституция Республики Карелия от 12 февраля 2001 года;
- Закон Республики Карелия «О государственном управлении охраной труда в Республике Карелия» от 26 июля 2005 года N 897-ЗРК (Собрание законодательства Республики Карелия, июль 2005г. № 7 (ч. I));
- Положение о Министерстве труда и занятости Республики Карелия (утверждено Указом Главы Республики Карелия от 12 ноября 2007 года N 145).
|
|
|
|